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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 
示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构 入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。 截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼
 儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。